今年以来，位于昆明市宜良县中心城区的南羊街道，紧紧围绕城市基层党建工作要点，积极探索“党建+”工作思路和举措，将共驻共建、多网合一、三位一体作为推进工作的主线，充分将党建优势转化为普法强基补短板工作动力，让普法宣传深入群众日常生活，不断推动普法工作纵深发展，为城市党建和基层治理画好“同心圆”、筑牢“一张网”、建好“联合体”。

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同频共振 画好普法责任“同心圆”

“党建+组织”引领，持续深化党建引领普法强基补短板工作，以着力打造基层社会治理一体化实战平台，不断建强“同频共振”效果。不断完善社会治理扁平化指挥调度体系，深入推进街道大工委、社区大党委常态化运行，破除党员“身份壁垒”，党组织“隶属围墙”，激发普法活力及范围，采取“周会商、旬调度、月通报”的工作机制推动工作，按照“队伍实体化、工作实战化”要求，进一步充实完善街道、社区两级人民调解组织和综治队伍力量。

加强基层党建共商共建，定期召开大党委联席会，推行普法强基补短板专项行动指挥部实体化运行，制定街道总方案1个，成立工作专班1个，13个社区完成组织架构搭建。研究制定了“1＋1＋13”的方案体系,走访群众建立普法相关需求清单共22项，项目清单10项，实现各领域党建+普法互联互动、优势互补。

以开展机关党员干部到社区“双报到”服务活动为契机，各级党代表、人大代表、政协委员“两代表一委员”常态化深入基层组织开展普法宣传讲座、文艺活动、入户宣讲等活动121次，参加人数2500人次。有效地发挥了党组织的纽带作用，激发了组织活力，凝聚了普法宣传的工作合力，形成了普法责任“同心圆”。

多网合一 筑牢基层治理“一张网”

理顺城市社区居民区网格体系，整合居民区行政区划、党支部、普法强基等五级网格，形成“一网统管、区域重叠”网格布局。坚持以党建为引领，网格化管理为抓手，整合居民区行政区划、党支部、创文、普法等网格，建立街道—社区—小组（支部）“一网统管、区域重叠”工作运行体系，明确机关干部、社区党员为兼职网格员，利用“平安宜良”小程序及时发现解决群众法律需求、政务服务需要，为群众办实事88件。

普法网格全覆盖，把普法服务点建在网格上，对顺和、起春、土桥、黄堡四个城区社区划分第四级网格28个，党支部与四级普法网格对应，划分第五级网格74个，网格长、网格员、楼栋长应配尽配。资源整合，探索多元共治提升治理效能，由社区干部、网格员、报到党员，共同组建普法强基志愿服务队伍，排查化解婚姻家庭等各类矛盾纠纷76个，运用“社区吹哨、部门报到”工作机制，纵向联动职能部门、执法单位，平稳处理观澜苑北侧停车位问题等一批矛盾纠纷，形成多元共治的工作局面，有效解决城市管理、基层治理难题。

三位一体 建好共建共治“联合体”

建立党建、物业、业委会三位一体普法服务机制，凝聚优势资源下沉社区，不断提升城市治理效能。筑牢阵地强根基，对辖区各社区党群服务中心融合普法功能进行改造升级，把党群服务中心建设成普法基地，打造成为党员、群众接受普法教育的课堂、服务凝聚群众的站点。

加大社区普法宣传员增设力度，以调整后的居民小组范围为条件，科学划分物业小区普法互助小组，将全部居民小组长，部分物业人员纳入普法宣传队伍，以在物业设立的小组办公场所为基础，加挂普法互助小组牌子，整合社区资源解决普法宣传到基层的难题。

积极探索以“红色物业”党建推动城市基层治理、普法宣传、法律互助、社区管理服务“双向融入”的管理发展新途径，顺和社区挂牌成立创业创新产业服务中心，以募集制形式的社区基金，服务社区青年创业就业，为老年人提供社区居家养老，为幼儿提供教育、托管服务，推动2个物业公司成立党支部，成立业委会6个，建立党建、物业、业委会三位一体普法强基补短板服务机制。（通讯员周银、谢雨龙）