近年来,陕西省宝鸡市陇县结合县域实际,积极探索,创新食品安全“十小监管”工作模式,推动事前事中事后全过程监管,有力促进了全县食品安全监管工作规范化、人性化、特色化发展,牢牢守住了全县人民“舌尖上的安全”。
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依托特色农业和食品工业两大支柱产业,陇县食品生产经营单位达到2267户,其中食品生产单位162户(企业20户、小作坊142户);食品销售单位1177户(大型超市24户);餐饮单位928户(大中型餐饮单位260户、小餐饮668户),总体呈现数量多、体量大、分散广的特点。监管范围和监管难度逐年上升,迫切需要建立一套符合县情、切实管用的监管体系。
发送“小提醒”依托移动、联通、电信3大运营商和县市场监管微信公众号,每周向全县人民群众推送食安信息,宣传食品安全法律法规,增强食品生产经营单位规范生产、依法经营的意识,提升群众对食品安全的知晓率和满意度。
开展“小培训”定期分领域开办食品安全培训班,及时向各类食品生产经营单位通报检查情况、传授食安知识、讲解经典案例,切实提高相关单位规范管理水平。
践行“小承诺”发动食品生产经营单位公开承诺,落实食品安全主体责任,诚信经营、守法经营、规范经营、文明经营,主动接受群众监督,提升食品安全水平。
建立“小网格”将全县划分为31个网格区,城区21个网格由4名局领导分街区包抓,镇域10个网格均成立了由各镇分管副镇长任组长、市场监管所所长和县市场监管局股室负责人为成员的网格专班,实现了监管无盲区、无死角、全覆盖。
应用“小程序”深挖细查、分析研判,全面排查风险隐患,将检查情况全部录入陕食安“守护者APP”和“省食品安全监管综合业务平台”,不断完善食品安全风险隐患“四单一网”,做到“三清三实”。
组织“小研判”组织食品生产经营单位和群众代表,定期召开食品安全工作会商研判会,主动向群众汇报食品安全工作,虚心听取意见建议。针对存在的隐患和问题,开展分析研判,共商防范处置预案和措施。
化解“小隐患”按照生产、流通、餐饮三个环节,开展食品生产经营单位“查”,监管部门“点”,社会全员“帮”,智慧监管“找”,通过“查”“点”“帮”“找”,精准定位隐患根源,按照“一企一策、一业一策、一域一策、一环一策”工作方式,限时化解、逐一销号,有效防范化解风险隐患。
推广“小探头”建成县市场监管“互联网+明厨亮灶”指挥中心,全县108所学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖,140户学校食堂和社会餐饮单位并网运行,实现了食品安全治理体系和治理能力现代化。
开展“小约谈”定期对抽检不合格、列入“黑榜”名单的食品生产经营单位负责人进行约谈,要求单位负责人组织管理人员和技术人员深层次分析原因,针对问题产品举一反三,彻查隐患,从根源上杜绝了食品安全风险发生,有效提升食品生产经营单位质量管理水平。
实施“小惩戒”建立食品安全违法行为投诉举报奖励制度,设立食品安全“曝光台”,鼓励社会公众参与食品安全监督管理。坚持重拳出击、铁腕执法,从严从快查处,对列入食品安全“黑名单”和移入异常名录的市场主体实行联合惩戒,达到惩处一批、警示一批、教育一批、规范一批的效果。
近年来,通过大力推行“十小监管”工作模式,陇县食品安全工作水平不断提升,连续3年位列宝鸡市A级等次,县市场监管局连续三年被评为市、县目标责任制考核优秀单位。
(王京臣)
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